5,000 תלונות הגיעו במהלך שנת 2014 לרשות השנייה, בעקבות תכנים ששודרו ברדיו ובטלוויזה, לעומת 3,500 בשנה שלפניה. מדובר בזינוק של 40% במספר התלונות, כאשר תלונות רבות היו נגד חברות החדשות על רקע סיקור "צוק איתן" והבחירות לרשות הממשלה כך עולה מדו"ח פניות הציבור של הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו.
האירועים הדרמטיים שאפיינו את 2014, בהם "צוק איתן" ומערכת הבחירות לראשות הממשלה הביאה לעלייה בעיקר לתכנים ששודרו בטלוויזיה: במהלך 2014 התקבלו 3,978 תלונות על תכנים ששודרו בטלוויזיה, לעומת 2,546 בשנה שלפניה. גם תוכניות הריאליטי "אמא מחליפה" ו"האח הגדול" גררו לא מעט תלונות.
עוד מגלה הדו"ח כי הזכיינית שנגדה הוגש מספר התלונות הגדול ביותר היא "קשת", עם 1,210 תלונות לעומת 468 בשנה הקודמת. אחריה חברת חדשות 2 שנגדה הוגשו 550 תלונות לעומת 253 בשנה שלפניה. נגד חדשות 10 הוגשו 415 תלונות לעומת 106 תלונות שהוגשו בשנת 2013 ונגד הזכיינית רשת הוגשו במהלך 2014 - 388 תלונות לעומת 491 בשנה שלפניה.
500 תלונות על אמירה גזענית
כמו כן עולה מדו"ח כי 69% מכלל התלונות שהתקבלו בנושאי רדיו וטלוויזיה עסקו בתכנים פוגעניים, זאת לעומת 53% מהתלונות שהתקבלו בשנת 2013. 65% מכלל התלונות על הטלוויזיה עסקו בתכנים פוגעניים, לעומת 56% בשנת 2013, כאשר זינוק של פי 4, חל בתלונות נגד אמירות פוגעניות, מ-315 ב-2013 ל-1,301 ב-2014.
נציב פניות הציבור ברשות השנייה, דוד רגב, מדווח כי כ-500 תלונות שהוגשו בעקבות אמירה גזענית של אחד המשתתפים בתוכנית "אימא מחליפה" כנגד עולה מחבר העמים וכ-350 תלונות הוגשו נגד התוכנית "האח הגדול", בין היתר בעקבות התנהגות בוטה של חלק מהמשתתפים בתכנית.
בשנת 2014 נמשכה מגמת העלייה בהיקף תלונות הצופים על אפליה תרבותית, גזענות ונושאי מיניות, מגדר וסקסיזם. מספר התלונות הנוגע לאפליה תרבותית וגזענות זינק מ-238 תלונות ב-2013 ל-1,606 תלונות ב-2014. עיקר הזינוק נבע מתכניות ריאליטי כמו "אמא מחליפה" ו"האח הגדול". מספר התלונות בנושאי מיניות ומגדר עלה מ-353 תלונות בשנת 2013 ל-432 תלונות בשנת 2014.
זינוק חל גם בתלונות שהוגשו בשנת 2014 נגד תכנים שהובאו במהדורות החדשות של שני הזכיינים. מספר התלונות נגד חדשות 2 זינק פי 2 ועמד בשנת 2014 על 550 תלונות, לעומת 253 תלונות בשנת 2013. מספר התלונות נגד חדשות 10 זינק פי 4 ועמד על 415 תלונות בשנת 2014 לעומת 106 תלונות בשנת 2013. זינוק זה בהיקף התלונות נגד מהדורות החדשות נובע מכ-800 תלונות שהתקבלו בעקבות סיקור פרשת חטיפת שלושת הנערים ובעקבות מבצע צוק איתן. מהדו"ח עולה כי כ 40 אחוז מהתלונות שהוגשו לנציבות נמצאו מוצדקות זאת לעומת 25 אחוז מכלל התלונות שנמצאו מוצדקות בשנת 2013.
בנוסף מגלה הדו"ח כי מספר התלונות שהוגשו על התכנים ששודרו ברדיו האזורי זינק פי 2 ועמד על 433 תלונות. עיקר התלונות, כ-305, התקבלו על מה שהוגדר כאמירות פוגעניות של מגישי תכניות או מאזינים.
חוסר סבלנות לתכנים פוגעניים
נציב פניות הציבור דוד רגב : "ממצאי דו"ח הנציבות לשנת 2014 מעידים על חוסר סובלנות הולך וגובר של ציבור הצופים והמאזינים בכל הנוגע לתכנים פוגעניים, בהם תכנים אלימים ותכנים גזענים הפוגעים באוכלוסיות בכלל ובאוכלוסיות המוחלשות בפרט. הדבר בא לידי ביטוי גם בהיקף הגדול של התלונות שנמצאו מוצדקות על ידי הנציבות. בנוסף עולה מהדוח כי בתקופות של לחימה ואירועים בטחונים סף הרגישות של הצופים עולה ובצד חופש הביטוי המוקנה לזכייניות יש לתת את הדעת גם רגישות זו".
אוה מדז'יבוז', יו"ר מועצת הרשות השנייה: "הזינוק המשמעותי בתלונות הציבור מעיד גם על אופייה הסוער של השנה האחרונה במדינת ישראל אך גם על רגישות הולכת וגוברת ומוצדקת של הציבור לתכנים לא הולמים, פוגעניים או גזעניים. על הזכייניות לראות בתוצאות דו"ח זה תמרור אזהרה ולבצע חשיבה מעמיקה כיצד להרחיב את מגוון הזהויות, הגילאים והדמויות המוצג על המסך וכיצד להימנע מפגיעה בציבור בשם שיקולי רייטינג. אני שמחה על כך שריבוי התלונות מעיד גם על כך שמנגנון פניות הציבור מהווה כתובת אפקטיבית עבור הציבור הרחב".
ניר שוויקי, מנכ"ל בפועל של הרשות השנייה: "תלונות הציבור הן אחד ממנגנוני הבקרה המשמעותיים ביותר בעבודתם הרציפה של הגורמים המקצועיים ברשות השנייה והן מאפשרות לנו, בנוסף על מנגנוני הפיקוח השוטפים, להבין את רחשי ליבו של הציבור. שוק הטלוויזיה והרדיו המסחריים בישראל צריכים לספק תוכן רלוונטי, מאוזן ומהימן תוך הקפדה על גיוון התכנים והדמויות על המסך ועליהם להקפיד הקפדה יתרה שלא לפגוע ברגשות ציבור הצופים".