הממשלה מציגה: עוד לפני חוק השידורים - השתלטות על התאגיד

מושב החורף החל, ובכל הנוגע להשתלטות על התקשורת, בליכוד לא מבזבזים זמן: ביום רביעי הקרוב תחל ועדת הכלכלה להכין לקריאה ראשונה את ההצעה של ח"כ אושר שקלים להשתלט על מועצת תאגיד השידור הציבורי באמצעות שינוי דרך מינוי חברי המועצה.

כיום ממנה שר התקשורת את חברי המועצה בהתאם להמלצת ועדת איתור בראשות שופט בדימוס, אלא ששר התקשורת קרעי מעוניין להעביר את המינויים ישירות אליו, ללא חיץ שיפוטי וללא צורך בוועדת איתור. בנוסף, יקבל השר סמכות להחליף חבר ועדה שנעדר משלוש ישיבות רצופות או במחצית מהישיבות שהתקיימו בשנה.

ח"כ שקלים מציין בדברי ההסבר, כי "המצב הנוכחי בו גורמים רבים עושים כל שלאל ידם על מנת למנוע מהשר למנות חברי מועצה חדשים הוא מצב מסוכן, המפקיר מאות מיליונים של הציבור ליד נעלמה ללא כל פיקוח".

זהו אינו הצעד הראשון של הליכוד בניסיונו להחליש את תאגיד השידור. בעבר הונחה הצעה של ח"כ גלית דיסטל שביקשה להפריט את התאגיד, ולמעשה לסגור אותו במתכונתו הנוכחית. ביוני השנה עבר בכנסת "חוק הזובור" לראשי התאגיד, אשר מחייב אותם לדווח אחת לשנה בוועדת הכלכלה על פעילותו, זאת למרות שכבר כיום מחויב התאגיד לספק דוחות שנתיים באשר לפעילותו.

מועצת תאגיד השידור הישראלי פועלת זה מעל לשנה בהרכב חסר מאוד - שישה חברים בלבד במקום 12 כמתחייב בחוק. מצב זה פוגע קשות ביכולת התפקוד של התאגיד ובפיקוח על הנהלתו, ובחודש פברואר 2025 התפטר חבר מועצה נוסף והמועצה נותרה ללא קוורום מינימלי הנחוץ לתפקודה התקין.

מאחוריי "ייבוש" המועצה עומד המהלך החקיקתי הנוכחי של קרעי, באמצעות הצעה פרטית של ח"כ שקלים, שמטרתה לעקוף את הייעוץ המשפטי המתנגד למהלכים.

לפני כמה שבועות פיטר קרעי את יו"ר ועדת האיתור למועצת התאגיד, השופטת מוניץ, מכהונתה, למרות שטענותיו נבדקו על ידי מספר גורמים מקצועיים ונמצאו חסרות בסיס. היועץ המשפטי למשרד התקשורת לא מצא עילה להדחה, המשנה ליועצת המשפטית לממשלה לא מצא מקום להתייחסות נוספת לטענות השר, ונשיא בית המשפט העליון יצחק עמית קבע במפורש כי "לא קיימת תשתית לקבוע שהשופטת מוניץ לא מילאה את תפקידה כראוי".

בהמשך ביקשה עמותת הצלחה מבית המשפט צו על תנאי המורה לשר התקשורת להשיב מדוע לא תבוטל החלטת ההעברה, צו ביניים דחוף המונע את סיום כהונתה של השופטת מוניץ, והשלמת מינוי חברי ועדת האיתור להמשך תפקודה התקין.

במקביל, גם הערוצים המסחריים על הכוונת של הקואליציה: בשבוע שעבר כפתה ועדת שרים לענייני חקיקה על מחלקת רשומות במשרד המשפטים באופן חסר תקדים להניח את הצעת חוק התקשורת של קרעי שעתיד לצ'פר את ערוץ 14 ולפגוע בערוצים הביקורתיים על הממשלה, על שולחן הכנסת. מדובר בצעד חריג שמעיד על כוונותיו של ראש הממשלה לקדם את חוק ההפיכה התקשורתית של שר התקשורת שלמה קרעי כבר במושב החורף הקרוב.

בפועל, הממשלה למעשה מנטרלת את התנגדותם של היועמ"שית לממשלה גלי בהרב-מיארה, שבסוף ספטמבר מסרה כי: "קידום הצעת החוק, הלוקה בפגמים מהותיים, מסכן את דמותה של התקשורת החופשית בישראל ואת יכולתה לבצע את תפקידה החיוני בחברה דמוקרטית".

נזכיר כי גם רשות האסדרה קבעה בנחרצות שנפלו פגמים בהליך גיבוש החקיקה בנושא מהימנות החדשות שהוא "מהותי למכלול הרגולציה המוצעת" וציינה כי "על ועדת השרים לשקול פגם זה טרם קבלת ההחלטה". גם רשות התנגדה לסעיף מרכזי בחקיקה הקובע שסמכויות התחרות יועברו למועצה הרגולטורית החדשה שיקים קרעי וימנה את ראשה.

בתחילת השבוע עתרה עמותת הצלחה לבג"ץ נגד קידום החוק, והנושא טרם נידון.