הייעוץ המשפטי לממשלה, שמאז קודמה בכנסת רפורמת השידורים של קרעי לא התייחסה לחוק המוצע, יצאה היום (שני) בכנסת בנאום "אני מאשים" נגד השר. בדיון בוועדת התקשורת שהקים קרעי ובראשה חה"כ גלית דיסטל, אמרה עו"ד אביטל סומפולינסקי, המשנה ליועמ"שית הממשלה:
יש צורך לעצור את החקיקה ולהכין אותה מחדש בשיח פנים ממשלתי: "ליבון הסוגיות אינו יכול לעשות תוך כדי ריצה. נדרשת עצירה אשר תאפשר השלמת עבודת המטה בממשלה, ליבון הסוגיות מול הייעוץ המשפטי לוועדה, ורק לאחר מכן חידוש הדיון הפרלמנטרי בוועדה הייעודית והמקצועית לכך."
החקיקה החלה כפגם רגולטורי והיא כיום חלק ממהלך ממשלתי רחב יותר, להחלשת המוסדות הדמוקרטיים ולפגיעה בתקשורת החופשית: "הצעת החוק שבפנינו אינה ניצבת בחלל ריק. היא התחילה בזיהוי כשל רגולטורי, אך הפכה עם הזמן לנדבך במהלך משולב להחלשת ערובות דמוקרטיות במדינת ישראל, מהלך שצבר לאחרונה תאוצה."
השיח עם משרד המשפטים הופסק באופן חיצוני: "העבודה המשותפת הופסקה, תוך ניתוק מהעבודה המקצועית המתמשכת מול הייעוץ המשפטי לממשלה. לא אנחנו הפסקנו את שיתוף הפעולה, העבודה מולנו הופסקה."
קודם כל נקבעו ההסדרים ורק לאחר מכן בוצע הליך הRIA וניתנו ההצדקות - זה היפוך של סדר הדברים: "הדרך הנכונה היא קודם כול להגדיר בעיה ומטרות, אחר כך לבחון חלופות ולבנות תשתית מקצועית ורק לבסוף לגבש הסדר רגולטורי. כאן התהליך היה הפוך. ההסדר נקבע תחילה. ההצדקות המקצועיות הותאמו אליו בדיעבד."
תחרות אינה יוצרת מהימנות - להיפך, עודף מידע יוצר כאוס: "ההנחה שלפיה התחרות תפתור את בעיית המהימנות אינה רק שגויה כי היא מסוכנת. הצפת הציבור במקורות מידע רבים, ללא מנגנונים מוסדיים שמסייעים להבחין בין מידע אמין לבין מידע מטעה, עלולה לייצר כאוס מידע שמעמיק את הפגיעה בחופש הביטוי במקום לחזק אותו."
הממשלה אינה מחזיקה בתשתית עובדתית מקצועית המבססת את ההסדרים המקצועיים: "כאשר מליאת רשות האסדרה קובעת כי נפל פגם מהותי בתהליך הערכת השפעות האסדרה, המשמעות היא שהממשלה אינה מחזיקה בתשתית המקצועית הנדרשת לצורך קבלת החלטה מושכלת."
הוועדה שהוקמה בכנסת לדיון בהצעת החוק "נתפרה" על ידי הממשלה כדי לדלג על דיון אמיתי בהצעת החוק: "הובהר במפורש כי המהלך נועד לעקוף את ועדת הכלכלה כדי להימנע מהצורך לקיים דיון אמיתי עם יו"ר הוועדה והצוות המקצועי המלווה אותה. זהו ביטוי מובהק לכך שהוועדה המיוחדת לא הוקמה כדי להתמודד עם האתגר, אלא כדי לדלג מעל התנגדות מצד הוועדה המוסמכת בכנסת לעסוק בהצעה."
מניעות משפטית לקידום החוק: "אני רוצה להגיד שקודם כול הייתה פה דריסה מוחלטת של כל התהליכים הממשלתיים באופן חסר תקדים, ולכן גם לא ניתן אישור היועצת המשפטית לממשלה להצעת החוק הזאת. אם המנכ"ל למשרד לא הבין שהדבר הזה עולה לכדי מניעה משפטית והוא לא שמע את זה, אז הנה, אני אומרת את זה, יש מניעה משפטית."