המינוי החפוז של טלי בן עובדיה לתפקיד מנכ"לית חדשות 13 הזמנית רק הוכרז, וכבר מסתבך: לקראת הדיון במועצת הרשות השניה שיתקיים מחר (חמישי) בנושא, העבירה עמותת הצלחה חוות דעת משפטית של מומחה למשפט תאגידי בנושאים העומדים לדיון.
חוות הדעת המשפטית של ד"ר ברק ירקוני, שהגיעה לידי וואלה, מציגה ניתוח מקיף של סוגיות מהותיות בממשל התאגידי של חברת החדשות 13, תוך התמקדות במינויים בכירים ובתקינות הליכי קבלת ההחלטות בחברה.
בנושא מינויה של בן עובדיה לתפקיד מנכ"לית זמנית, חוות הדעת מצביעה על פגמים מהותיים בהליך המינוי. ראשית, עצם המינוי הזמני מנוגד להוראות חוק הרשות השנייה, אשר דורש מינוי מנכ"ל לתקופה קבועה של חמש שנים. דרישה זו נועדה להבטיח את עצמאות המנכ"ל ואי-תלותו בבעלת השליטה. שנית, ההחלטה על המינוי התקבלה ברוב של 66.67% בלבד, בניגוד לדרישת החוק לרוב מיוחד של 75% מחברי מועצת המנהלים. בנוסף, החוק וכללי רישיון השידור אינם מאפשרים לחברה לעצב לעצמה הליך מינוי נפרד מזה הקבוע בחוק.
בהקשר זה, יצוין כי נציגות עובדי חדשות 13 מנמקת את תמיכתה במינוי בעובדה שזכה לאישור כל נציגי חברת האם רשת 13 המחזיקים ב-60% מזכויות ההצבעה, וכן היו"ר מטעם הציבור אייל דה פאו. עוד טוענים בחברה כי העובדה שבן עובדיה או מתחריה לא השיגו את אחוז הקולות שדורש החוק הביא את החברה ל"דד בלוק" במשך חודשים, באופן שגרם לה נזק אדיר. בישורת האחרונה, נזכיר, לצד בן עובדיה ניצב כמועמד בולט גם עורך וואלה ערן טיפנברון.
באשר לפונקציה של "מנכ"ל זמני", בחברה מסכימים כי זו אכן אינה מוגדרת בחוק - אך לדברי גורמים בה, גם לא נאסרה. בחברה מסבירים כי בעבר כבר כיהנו במעמד זה בחברה אורי רוזן, אבי אלקלעי וישראל טוויטו (עד למינוי הקבע שקיבל), "מבלי שנשמעה כל טענה בדבר אי-חוקיות של מינויים אלה מצד הרשות השנייה או נציגיה".
"זיקה כלכלית וניגוד עניינים מובהק"
סוגיה מרכזית נוספת נוגעת לחשיפת וואלה באשר לכשירותו של דה פאו לכהונה כדירקטור ויו"ר מועצת המנהלים. חוות הדעת חושפת שורת פגמים בהתנהלותו, ובראשם חשש להפרת חובת הגילוי והאמונים כלפי החברה.
נזכיר: בהתאם לפרסום בוואלה, דה פאו קיבל גמול משמעותי מרשת, בעלת השליטה, ללא ידיעת מועצת המנהלים וללא אישורה, בסכום מצטבר של מאות אלפי שקלים. עוד פורסם כי גם לאחר שתפקידו כמנכ"ל זמני הסתיים, המשיך לקבל גמול נוסף מרשת ללא אישור מועצת המנהלים. "ככל שהעובדות שדווחו נכונות, קיים חשש כי התנהלות זו יצרה זיקה כלכלית וניגוד עניינים מובהק", נכתב בחוות הדעת. "יתרה מזאת", מוסיף ד"ר ירקוני, "קיים חשש גם כי דה פאו כיהן במקביל כדירקטור בתעשייה האווירית ובתפקידים נוספים מבלי לגלות זאת כנדרש, תוך הפרת הסדר ניגוד העניינים עליו חתם.
בהיבט הייעוץ המשפטי, חוות הדעת קובעת כי לחברת החדשות ולדירקטורים מטעם הרשות שמורה הזכות לקבל ייעוץ משפטי עצמאי ונפרד מהחברה ומבעלת השליטה. זאת במיוחד במקרים בהם קיים חשש לניגוד עניינים בין האינטרס הציבורי הנפרד של חברת החדשות לבין האינטרס העצמי של בעלת השליטה. הסתמכות על ייעוץ משפטי של בעלת השליטה במקרים אלו עלולה להכתים את תקינות החלטות מועצת המנהלים.
טלי בן עובדיה מונתה בשבוע שעבר לתפקיד המנכ"לית הזמנית בחלוף חודש וחצי מהמועד שהנהלת רשת 13 ועובדי החברה עצמם הסכימו עליו, ולמעלה משלושה חודשים מאז הוחלט כי יוליה שמאלוב - ברקוביץ' תעזוב את תפקידה. בפועל, החברה מתנהלת למעשה ללא מנכ"ל קבוע מאז עזיבתו של אור צלקובניק, בסוף מאי השנה.
מינויה של בן עובדיה כמנהלת קבועה לא התאפשר בשל אי הסכמות בין נציגי החברה ונציגי הציבור בדירקטוריון על זהות המנהל. המינוי נעשה תחת איום של עמותת הצלחה בפנייה לבג"ץ אם בחברה לא יגיעו להסכמות. בן עובדיה החלה מיד עם האישור את עבודתה. בדירקטוריון לא קבעו תקופת העסקה ולא תנאי שכר, וההערכה היא כי אלו יידחו למינוי הקבע - אם יהיה כזה. ההערכה היא כי במידה והרשות השנייה או בית המשפט יתערבו - הם לא יפסלו את המינוי, אלא יבקשו לתחום אותו בזמן.
יו"ר ועד העובדים בחברה מתן חודורוב, שתמך במועמדותה של בן עובדיה, כתב: "אני מברך את טלי בן עובדיה, מעורכות הטלוויזיה הבכירות בישראל, על מינויה למנכ"לית הראשונה בתולדות חברות החדשות במדינה (בינתיים באופן זמני). בכך, קיבל דירקטוריון חדשות 13 את עמדתנו בדבר הדחיפות במינוי, והשלים את המהפך שהובלנו בחצי השנה האחרונה - מפוליטיקאית לעורכת ראשית".