ועדת שרים לענייני חקיקה אישרה היום (ראשון) את טיוטת חוק השידורים של שר התקשורת שלמה קרעי. הייעוץ המשפטי לממשלה התנגד לקידום ההצעה בנוסח הנוכחי. מטעם היועמ"שית גלי בהרב מיארה נמסר כי "ההצעה מאפשרת התערבות פוליטית בעבודת גופי השידורים ומסכנת את התקשורת החופשית בישראל".
עם זאת המשך קידום ההצעה צפוי להיתקל בעיכוב לנוכח החרם החרדי על ההצבעות של הקואליציה בכנסת, והיא לא צפויה לעלות להצבעה בקריאה טרומית השבוע או שבוע הבא.
תוכנית קרעי היא קופי-פייסט של חקיקת אורבן בהונגריה. פרשנות >>>
גם ארגון העיתונאים הגיש את עמדתו בנושא טיוטת חוק התקשורת. בארגון אומרים כי הצעת החוק כוללת שורה של פגיעות חוקתיות בלתי סבירות שיהוו פגיעה אנושה בחופש העיתונות, בחופש הביטוי בזכות הציבור לדעת. מנכ"לית הארגון מיכל גרא מרגליות ואחראית חופש העיתונות בארגון ענת סרגוסטי הדגישו בנייר העמדה כי: "בשנה החולפת מוגשות ביוזמות שר התקשורת שורה של הצעות חוק פרטיות בנושאים הקשורים לשוק התקשורת במסלול עוקף עבודת ממשלה תקינה, במה שנראה כמו תכנית רוחבית לפגיעה בכלי תקשורת ויצירת אפקט מצנן על חופש העיתונות ופגיעה בעקרון הפרדת הרשויות.
"הצעת החוק אינה חוקתית, פוגעת בחופש הביטוי, בעצמאות העיתונות, בחוסנם הכלכלי של כלי התקשורת, בחופש העיסוק של עיתונאים וביטחונם התעסוקתי. אנו נמשיך בנחישות להיאבק בהצעת החוק והשלכותיה".
בארגון העיתונאים מציינים כי ביטול ההפרדה המבנית בין חברות החדשות לבעליהן היא הרסנית לשידור החדשות ומשמעותה הריסת החומה הסינית המגינה על העיתונות ועל מערכות החדשות כחופשיות ועצמאיות מפני לחצים והשפעות פוליטיות ומסחריות. "הצעת החוק אינה חוקתית בהקשר זה בכך שהיא סותרת את תפקידה של העיתונות בחברה דמוקרטית".
"הצעת החוק מובילה לפוליטיזציה פסולה של ענף התקשורת והתערבות אסורה מצד השלטון במעמדם של כלי תקשורת באמצעות קנסות בלתי סבירים או מידתיים. גם בהקשר זה הצעת החוק בלתי חוקתית - התערבות פוליטית היא אסורה מצד השלטון, בלתי סבירה ובלתי מידתית, וסותרת את ההפרדה בין הרשות המחוקקת והרשות המבצעת לבין הרשות המבקרת".
עוד מציינים בארגון כי סגירת הרשות השנייה ומועצת הכבלים והלווין והקמת רשות פיקוח על כלי התקשורת, שחבריה ממונים על ידי שר התקשורת, היא התערבות פוליטית פסולה, נוגדת עקרונות יסוד דמוקרטיים ופוגעת בחופש העיתונות וחופש הביטוי.
גם בלשכת עורכי הדין מתנגדים לחוק. ועדת משפט ותקשורת של לשכת עורכי הדין הגישה לשר המשפטים ולוועדת השרים לחקיקה את עמדתה הרשמית נגד רפורמת התקשורת שמקדם השר. במסמכים שהועברו - מכתב רשמי ונייר עמדה משפטי - מזהירה הלשכה כי מדובר במהלך פוליטי להשתלטות על גופי התקשורת, תוך ערעור חופש העיתונות ופגיעה חמורה בעצמאות השידור הציבורי.
"הניסיון לאלף את כלב השמירה של הדמוקרטיה הוא פגיעה ישירה בחופש הביטוי ובאחד היסודות המרכזיים של חברה חופשית," נכתב בעמדה שגובשה על ידי ד"ר יובל קרניאל, יו"ר ועדת משפט ותקשורת.
הלשכה קוראת לעצור את החקיקה ולהקים ועדה ציבורית בלתי תלויה שתבחן את שוק התקשורת באופן מקצועי, ותמליץ על הסדרה אחראית שתבטיח שמירה על חופש הביטוי, רגולציה עצמאית, ועיגון חוקתי של תקשורת חופשית.
משר התקשורת שלמה קרעי נמסר עם אישור ההצעה בוועדה: "אחרי יותר משנתיים של עבודה מקצועית יסודית, ועל אף התנגדויות תמוהות ומשוללות יסוד של היועמ"שית — רפורמת השידורים יוצאת לדרך. המונופולים וחסידי הריכוזיות עשו הכל כדי לעצור את המהלך. הם רצו לשמר את המצב הקיים שבו הציבור משלם יותר, מקבל פחות ונשלט על ידי גופי תקשורת חזקים עם חסינות רגולטורית".