הממשלה אישרה פה אחד: תחנת גלי צה"ל תיסגר

הממשלה אישרה היום (שני) פה אחד את הצעת שר הביטחון ישראל כ"ץ לסגירת תחנת הרדיו הצבאית גלי צה"ל. ראש הממשלה נתניהו אמר בישיבת הממשלה: "היום אנחנו מביאים את הצעת שר הביטחון לביטול גלי צה"ל - תחנה צבאית שמשדרת ברשות של צבא, נדמה לי שזה קיים בצפון קוריאה ואולי עוד כמה מדינות ואנחנו בטח לא רוצים להימנות איתן. יש הצעות חוזרות ונשנות להוציא, לבטל את גלי צה"ל, להפריט את גלי צה"ל. אני חייב להגיד שאני פתוח לכל ההצעות הללו משום שאני מאמין בתחרות. אז הגיע הזמן ויפה שעה אחת קודם".

שר הביטחון ישראל כ"ץ אמר בישיבת הממשלה: "מציאות שבה במדינת ישראל מופעלת תחנת רדיו, המיועדת לכלל אזרחי המדינה, על ידי הצבא היא אנומליה שלא קיימת במדינות דמוקרטיות. האנומליה הזאת מסבה קושי מהותי לצה"ל הנובע מעירוב צה"ל, בעל כורחו, בשיח הפוליטי. עיסוק התחנה בתכנים פוליטיים פוגעת בצבא ההגנה לישראל, בחייליו ובאחדותו. כאשר החליטה ממשלת ישראל על הקמת תחנת שידור צבאית היא כיוונה לכך שהתחנה תשמש כפה ואוזן לחיילי צה"ל ומשפחותיהם. בפועל - התחנה הפכה במהלך השנים לבמה שבה נשמעות דעות שרבות מהן תוקפות את צה"ל ואת חיילי צה"ל עצמם. גלי צה"ל לא משמשת כפה ואוזן לחיילים - ומשדרת תכנים פוליטיים ומפלגים אשר אינם עומדים בקנה אחד עם ערכי צה"ל".

בהמשך להחלטת הממשלה על סגירת תחנת הרדיו הצבאית גלי צה"ל, שר הביטחון כ"ץ פנה לרמטכ"ל, רב-אלוף אייל זמיר, על מנת להתחיל ביישום מיידי של הצעדים להפסקת פעילות התחנה. שר הביטחון הנחה על הפסקה מיידית של כלל המיונים ליחידת גלי צה"ל, וכן על הפסקת שיבוץ חיילים לשירות ביחידה, הן בשירות סדיר והן בשירות מילואים.

בנוסף, הנחה כ"ץ להתחיל בהיערכות מיידית להפסקת שירותם של חיילי צה"ל המשרתים ביחידה, ולביצוע מהלך הדרגתי לשיבוצם ביחידות צה"ל השונות, תוך מתן עדיפות לשיבוץ בתפקידי לוחמה ובתפקידי תומכי לחימה. במקביל לכך, הנחה שר הביטחון את מנכ"ל משרדו, אלוף (מיל') אמיר ברעם, לסייע בידיהם של אזרחים עובדי צה"ל המועסקים בתחנה, ולסיים את העסקתם בהסדרים ראויים ככל הניתן ובהתאם לדין.

שר הביטחון הנחה גם על סיום כלל ההתקשרויות של התחנה, לרבות התקשרויות עם יועצים המשמשים כעיתונאים וכן סיום ההתקשרות עם מבנה התחנה, כחלק מהיערכות כוללת להפסקת פעילותה. על פי הנחיית שר הביטחון, כלל הצעדים יושלמו עד ליום 15.2.2026, במטרה להשלים את תהליך סגירת התחנה והפסקת פעילותה עד ליום 1.3.2026.

היועצת המשפטית לממשלה גלי בהרב מיארה מסרה לפני החלטת הממשלה כי הצעת הממשלה לסגור את תחנת השידור הצבאית גלי צה"ל אינה חוקית ואינה עומדת באמות המידה המשפטיות הנדרשות. בחוות דעת מפורטת, שנמסרה לקראת ישיבת הממשלה שבה צפויה להתקבל החלטה בנושא, נקבע כי מדובר במהלך כולל לפגיעה בשידור הציבורי ולהגבלת חופש הביטוי, ללא סמכות וללא תשתית עובדתית ומקצועית מספקת.

בחוות הדעת, שנכתבה על ידי המשנים ליועצת המשפטית לממשלה, ד"ר גיל לימון ועו"ד אביטל סומפולינסקי, נקבע כי סגירת גלי צה"ל בהחלטת ממשלה מנוגדת לדין. לדבריהם, נוכח מצבו של השידור הציבורי בישראל והמהלכים הנוספים שמקדמת הממשלה בתחום התקשורת, לא ניתן להסתמך על סמכות מינהלית כללית, והכרעה בסוגיה מחייבת חקיקה ראשית ודיון פרלמנטרי מלא.

המכתב המלא של היועמ"שית בנושא גלי צה"ל

עוד ציינו כי ההחלטה נשענת על עבודת ועדה מייעצת של שר הביטחון, שלדבריהם לוקה בפגמים מהותיים: הרכב הוועדה כלל חברים בעלי זיקה פוליטית משמעותית; הנתונים שעליהם הסתמכה אינם מהימנים או הוצגו באופן מגמתי; ולא ניתן משקל מספק לעמדת צה"ל העדכנית, שלפיה חלה הטבה בממלכתיות התחנה בעקבות יישום המלצות ועדת זמיר.

בחוות הדעת נכתב במפורש כי ההחלטה מעוררת חשש לשיקולים זרים, הנוגעים לאופי הסיקור האקטואלי ולגוון הפוליטי של תכני התחנה, וכי הוועדה אף עסקה בתכנים ובשדרנים מסוימים שאינם לרוחה - התנהלות שלדברי המשנים פסולה מיסודה.

המשנים הדגישו כי סגירת גלי צה"ל תפגע פגיעה קשה בחופש הביטוי והעיתונות, שכן מדובר באחת משתי תחנות הרדיו הציבוריות היחידות המשדרות חדשות ואקטואליה בפריסה ארצית. לדבריהם, תחנות הרדיו האזוריות אינן מהוות תחליף, והמהלך יצמצם באופן דרמטי את מקורות המידע העומדים לרשות הציבור.

חומרה מיוחדת מייחסים מחברי חוות הדעת לעיתוי: סגירת התחנה עד מרץ 2026, חודשים ספורים לפני הבחירות לכנסת, תפגע באופן חריג בחופש הביטוי הפוליטי ובזכות הציבור לקבל מידע מגוון ומהימן בתקופה רגישה במיוחד.

התנועה לאיכות השלטון עתרה לבג"ץ, בדרישה לבטל את החלטת הממשלה. התנועה טוענת בעתירתה שלא ניתן להחליט על סגירת התחנה באמצעות החלטת ממשלה, שכן הכנסת הכירה בקיומה של גלי צה"ל ועיגנה את קיומה בחקיקה ייעודית ומפורטת כך שסגירת התחנה מחייבת חקיקה ראשית, וכן כי ההחלטה על סגירת תחנת שידור ציבורי ממלכתית, תוך פגיעה  בחופש הביטוי, מהווה הסדר ראשוני המחייב חקיקה ראשית.

עוד טוענת התנועה כי ההחלטה על סגירת גל"צ התקבלה תוך שקילת שיקולים זרים, ובהם מתן הטבה כלכלית לבעליהם של גופי תקשורת המקורבים לממשלה, וניסיון לפגוע בכלי תקשורת הנתפסים כביקורתיים כלפי הממשלה, ועל יסוד תשתית עובדתית לקויה שעה שהוועדה לבחינת מעמדה של גלי צה"ל, שהמליצה על סגירת התחנה או על ביטול שידורי האקטואליה בה, גיבשה את מסקנותיה בחיפזון, תוך התעלמות מדוחות קודמים, ניגוד עניינים ומשוא פנים של חלק מחבריה, ועל בסיס איסוף נתונים לקוי ומוטה.

עו"ד אורי הס, מנהל האגף הכלכלי בתנועה לאיכות השלטון: "סגירת תחנת גלי צה"ל תגרום לפגיעה ממשית ובלתי מידתית בחופש הביטוי ובעיתונות החופשית, ותסב נזק משמעותי לשוק התקשורת בישראל. החלטה שכזאת מחייבת את אישור הכנסת, ואינה יכולה להתקבל על דעת הממשלה בלבד.
מעבר לכך, ניסיונותיה של הממשלה לקעקע את כל היסודות הדמוקרטים של המדינה, ובכללם גם התקשורת החופשית חייבים להעצר באופן מיידי. נעמוד כחומה בצורה מול ניסיונות הפגיעה בדמוקרטיה, ונשמור על המדינה מפני הישנות טעויות העבר".