מכשול נוסף בפני אישור הרגולטורים את עסקת המכירה של רשת 13 לבעלי HOT פטריק דרהי. לוואלה נודע כי באיגוד המפיקים מתנגדים למהלך, ללא מילוי מראש לכל חובות העבר להשקעה בהפקות מקור.
במכתב שהוציא האיגוד לרשות השנייה, המופקדת על אכיפת חובות ההשקעה בהפקות מקור ועל שמירת האינטרס הציבורי בתחום השידורים, הציב האיגוד דרישה כי זו לא תאשר את העסקה ללא תשלום בפועל של כל חובות העבר להשקעה בהפקות מקור - מראש. לפי ההערכות מדובר בחוב של כ-100 מיליון שקל.
במכתב דורשים המפיקים שלא לאפשר לבלווטניק למכור את ערוץ 13 ללא עמידה בחובות, ואף תוך התחייבות של הרוכש החדש לעמוד בהתחייבויות עתידיות. נזכיר כי דרהי עצמו מצוי בחובות עתק בזירה הבינלאומית, ולאחרונה פורסמו מספר תחקירים שנגעים למצבו הפיננסי המעורער.
"אישור עסקה ללא פירעון חובות עבר ייצור תקדים מסוכן, שלפיו בעל שליטה יוכל להימנע מחובות רגולטוריות באמצעות מכירת השליטה לצד שלישי", כתבו המפיקים. "אנו מודעים לכך שדרישה שכזו עשויה להקשות על ביצוע עסקת המכירה, בשל עלותה הגבוהה. אך אנו מאמינים כי שתי ההצעות שנמצאות על השולחן ומתחרות האחת בשניה, הן הזדמנות לעמוד על הדרישה למלא חובות השקעה אלה. אין מדובר בדבר מה Nice to have, אלא בחובה חוקית שאינה מקבלת מענה לאורך שנים ומשמעותה לא רק תוכן תרבותי בעברית, אלא גם בפרנסה של אלפי משפחות בישראל", הוסיפו.
המכשולים הרגולטוריים נערמים
מוקדם יותר היום הסביר בוואלה היועמ"ש לשעבר של הרשות השנייה, ד"ר יובל קרניאל, כי העסקה בין בעלי רשת 13 לבעלי I24news לא עומדת במבחן החוק. לדברין, מניתוח ראשוני של המידע שהתפרסם עד עכשיו עולה כי העסקה הזו, לא תוכל להתממש והיא נגועה בפגמים משפטיים ורגולטוריים היורדים לשורשה של העסקה והמחייבים את ביטולה, כלומר אי-מתן אישור מהרשויות. אישור הנדרש על פי דין.
"ראשית, יש מקום לבחון את הבחירה בהצעה הפחות טובה לתאגיד, וזאת במונחים של דיני התאגידים וחובת האמון של נושאי המשרה, הדירקטורים, ובעלי המניות שמעורבים בה. לכולם יש במידה זו או אחרת חובת אמון לתאגיד.
"מדובר לא רק בדיני תאגידים עצמם ובממשל תאגידי תקין, אלא גם בחשש, לכאורה, להפרת אמונים בתאגיד, עבירה פלילית, לפי סעיף 425 לחוק העונשין, האוסר הפרת אמונים הפוגעת בתאגיד. זה עלול לכלול גם מכירה שתפגע בו, או העדפה ממניעים זרים של עסקה גרועה על פני עסקה טובה יותר. כל זה צריך להיבדק לפני אישורה של העסקה", כתב קרניאל.
יצוין כי על פניו, המיזוג אסור גם מבחינת דיני התחרות, עם ערוץ 15, סוגיה שצריכה להיבחן על ידי הרשות לתחרות, על פי דיני ההגבלים העסקיים.
"חשש למעורבות פוליטית פסולה וסכנה לקיומו של הערוץ"
בתוך כך, גם בתנועה לאיכות השלטון נוקטים בצעדים כנגד העברת השליטה בערוץ 13 לידיי דרהי. התנועה פנתה בדרישה דחופה למועצת הרשות השנייה, לרשות התחרות וליועצת המשפטית לממשלה, לבחון באופן מיידי את עסקת העברת השליטה בערוץ 13 לידיו של איש העסקים פטריק דרהי. הפנייה מצביעה על חששות כבדים למצבו הכלכלי של דרהי, חשש להפרת דיני התחרות ולמעורבות פוליטית פסולה בעסקה.
על פי הפנייה, דרהי וחברת האחזקות שבבעלותו, Altice - שדרכה הוא מחזיק בחברת הוט ובערוץ i24News - נמצאים במצב כלכלי רעוע וחבים חובות כספיים לנושים שונים. בשים לב למצבו הכלכלי של ערוץ 13, שרק מאז תחילת מלחמת חרבות ברזל נדרש בלווטניק להזרים לו מעל 100 מיליון שקלים, העברת השליטה לידי בעלים חלשים כלכלית משמעה בפועל סגירת הערוץ, על המשמעויות הכרוכות בכך לחופש הביטוי ולשוק התקשורת.
התנועה מצביעה על דיווחים לפיהם החלטת בלווטניק להעביר את הערוץ לדרהי התקבלה לכאורה לאחר שקיבל מסרים מגורמים פוליטיים כי זו ההצעה שתאושר ביתר קלות. בנוסף, התנועה מזהירה מחשש להסדר פסול בין דרהי לבין הערוץ, שלפיו דרהי מעביר כספים למימון הערוץ עוד בטרם אושרה העסקה, באופן שעלול לעקוף את דיני התחרות.
התנועה דורשת מהרשות השנייה לפקח באופן יסודי על הליך העברת השליטה, להבטיח כי לדרהי עומדת היכולת הכספית להבטיח את המשך תפקוד הערוץ, ולדרוש גילוי מלא ושקוף של כל ההסדרים בעסקה. מרשות התחרות דורשת התנועה לבחון את היבטי הריכוزיות - דרהי מחזיק כבר בהוט וב-i24News, וקיימת כוונה למזג את ערוץ 13 עם i24, באופן שיפגע בתחרות. מהיועצת המשפטית לממשלה דורשת התנועה לבחון את החשש להפרת הסדר ניגוד העניינים של ראש הממשלה, לאור הדיווחים על מעורבות גורמים פוליטיים בעסקה.
עו"ד ד"ר אליעד שרגא, יו"ר התנועה לאיכות השלטון: "העברת שליטה בערוץ טלוויזיה מרכזי משפיעה באופן ישיר על חופש הביטוי והפלורליזם התקשורתי. בהינתן מצבה הפגיע של רשת 13 והדיווחים על מעורבות פוליטית פסולה, חיוני שהרשות תמלא נאמנה את תפקידה כרגולטור ותמנע פגיעה שעלולה להביא לסגירת הערוץ. אסור לאפשר שהערוץ ייפול לידיים לא נאותות תוך הפרת החוק ופגיעה באינטרס הציבורי".