האם השופטת בדימוס נחמה מוניץ, מועמדת שר התקשורת השלישית במספר לתפקיד יו"ר ועד האיתור לחברי מועצת תאגיד השידור הציבורי, נמצאת בניגוד עניינים?
לידי וואלה הגיע מכתב ששלח המשנה ליועץ המשפט לממשלה לשעבר, עו"ד מלכיאל בלס בשם איגוד המפיקים לקולנוע וטלויזיה, בו הוא פונה לשר התקשורת שלמה קרעי ולמבקר המדינה מתניהו אנגלמן לבחון מחדש את אפשרות מינויה של מוניץ לתפקיד, שכן לשיטתו "החוק ותכליותיו אינם מאפשרים לאשר מועמדת זו".
בלס טוען כי מינויה של השופטת בדימוס נחמה מוניץ לתפקיד יו"ר ועדת האיתור למועצת תאגיד השידור הציבורי, בעודה מכהנת כיו"ר "הוועדה למתן היתרים לפי הכללים למניעת ניגוד עניינים של שרים וסגני שרים", עלול ליצור מצב של ניגוד עניינים מוסדי.
בהתאם לסעיף 29 (א) (1) לחוק השידור הציבורי הישראלי, יו"ר ועדת האיתור ממונה בהתייעצות עם נשיא בית המשפט העליון. ועדת האיתור אחראית על המלצה למינויים של חברי מועצת תאגיד השידור וליושב ראש תאגיד השידור. ליושב ראש ועדת האיתור סמכות למנות את שני החברים הנוספים בוועדה באופן עצמאי.
סעיף 29(ד), קובע כדלקמן: "לא ימונה לחבר ועדת האיתור ולא יכהן בה, מי שעלול להימצא, במישרין או בעקיפין, באופן תדיר, במצב של ניגוד עניינים בין תפקידו כחבר ועדת האיתור, לבין עניין אישי שלו או תפקיד אחר שלו".
בפועל, אם תמונה מוניץ לתפקיד, תשמש בתפקיד המקבל החלטות לגבי בקשות של שרים (יו"ר הוועדה למתן היתרים), בעודה משמשת יועצת בתשלום לשר אשר מונתה על ידו (יו"ר ועדת האיתור), לעמוד בגוף הנתון לביקורת של מבקר המדינה, בעניין של גוף הנתון אף הוא לביקורת המבקר (תאגיד השידור).
בלס מזכיר כי המטרה של ועדת האיתור היא ליצור ניתוק במינוי חברי המועצה מהדרג הפוליטי. הוא כותב: "הצורך בניתוק בין השר שהוא בעל תפקיד פוליטי לבין חברי המועצה הוא שהוביל לחקיקה המסדירה הקמת ועדת איתור אשר אמורה להוות 'באפר', חסם, בין הדרג הפוליטי לחברי המועצה".
בלס מדגיש את החשיבות של מניעת ניגוד עניינים מוסדי. הוא טוען כי "בניית אמון הציבור במוסד מבקר המדינה, על זרועותיו השונות, לרבות הוועדה למתן היתרים, מחייבת הפרדה בין מוסד ביקורת המדינה לבין הרשות המבצעת והגופים הממונים על ידה" .
במכתב מציין בלס כי "אם יעלה הצורך לערוך ביקורת על ועדת האיתור, אשר התנהלותה כבר זכתה בעבר לביקורת של הייעוץ המשפטי לממשלה, ברור כי קיים חשש מהטיית שיקול הדעת של מבקר המדינה בבואו לערוך ביקורת על אדם שהוא מינה בעצמו לתפקיד לפי הכללים, וממשיך למלא אותו תחת מוסד מבקר המדינה".
בלס מסיים את מכתבו בבקשה: "אודה על עיון מחדש בכוונה למנות את כב' השופטת מוניץ ליו"ר ועדת האיתור במקביל לתפקידה כיו"ר ועדת ההיתרים, ואם תמונה - על הפסקת כהונתה כיו"ר ועדת ההיתרים בטרם כניסתה לתפקיד".
נזכיר, מעל השופטת בדימוס מוניץ מרחפת עננה אתית נוספת. לפני חמש שנים, לאחר שנכנסה לתפקיד כיו"ר ועדת ההיתרים במשרד מבקר המדינה, השופטת נחמה מוניץ הייתה מעורבת בטיוח ובגניזת דוח חמור על אלימות, לכאורה, בקק"ל. במקרה אחר מונתה השופטת מוניץ לבדוק תלונה על הטרדה מינית נגד יו"ר קק"ל דני עטר. בתום בדיקתה, מוניץ ניקתה את עטר מכל חשד, מבלי לדווח למתלוננת על כך שעטר הוא שהמליץ לקק"ל לשכור את שירותיה בעבר.
יש לציין כי זהו הניסיון השלישי של קרעי למנות יו"ר לוועדת האיתור. קודמיה של מוניץ, השופטת בדימוס נחמה נצר והשופט בדימוס משה דרורי, התפטרו מהתפקיד לאחר זמן קצר.